評價(jia)項目名稱

山(shan)東宏(hong)河百利礦業(ye)(ye)有限公司鳧山(shan)石(shi)灰巖礦建(jian)設(she)項目職(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害(hai)控制效(xiao)果(guo)評價

(建設單(dan)位(wei))用人單(dan)位(wei)名稱:山東(dong)宏河百利礦(kuang)業有限公司(si)鳧山石灰巖礦(kuang)

地址:山(shan)東省濟(ji)寧市鄒城市石(shi)墻鎮犁耙峪村北首
 
聯系(xi)人:張(zhang)建

評價(jia)項目簡介:

山(shan)(shan)東(dong)(dong)宏河(he)百利礦(kuang)(kuang)(kuang)業有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)鳧山(shan)(shan)石(shi)(shi)灰(hui)巖(yan)礦(kuang)(kuang)(kuang)為(wei)新(xin)建(jian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan),該礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)原(yuan)隸屬于原(yuan)山(shan)(shan)東(dong)(dong)宏河(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)業集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(2017 年 11 月 16 日(ri),經(jing)鄒城市(shi)工(gong)商(shang)行政管理局(ju)核(he)準,山(shan)(shan)東(dong)(dong)宏河(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)業集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)變更為(wei)山(shan)(shan)東(dong)(dong)宏河(he)控股集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)),2022 年 3 月 9 日(ri),濟寧市(shi)自然(ran)資(zi)源和規劃(hua)局(ju)發布了《山(shan)(shan)東(dong)(dong)宏河(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)業集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)鳧山(shan)(shan)石(shi)(shi)灰(hui)巖(yan)礦(kuang)(kuang)(kuang)采礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)轉讓公(gong)示》(濟自然(ran)資(zi)礦(kuang)(kuang)(kuang)轉公(gong)字〔2022〕01 號),礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)采礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)人變更為(wei)山(shan)(shan)東(dong)(dong)宏河(he)百利礦(kuang)(kuang)(kuang)業有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)(si),該公(gong)司(si)(si)(si)于 2022年3月,取得了濟寧市(shi)自然(ran)資(zi)源和規劃(hua)局(ju)頒發的采礦(kuang)(kuang)(kuang)許可(ke)證,礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)生產規模為(wei)240萬t/a。

該礦目前為(wei)山坡露天開采(cai),采(cai)用自上而下水平分臺(tai)階(jie)開采(cai),+195m水平以上的削頂工(gong)程(cheng);基建形成+180m剝離工(gong)作面(mian)(mian)、+165m采(cai)礦工(gong)作面(mian)(mian)和+150m采(cai)礦工(gong)作面(mian)(mian),設計臺(tai)階(jie)高度15m;開拓運輸系(xi)統、配置(zhi)礦山設備等。

生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝(yi):露天(tian)礦(kuang)山的生(sheng)產(chan)(chan)作業主(zhu)要為采剝作業,主(zhu)要生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝(yi)流(liu)程為:鑿巖-爆(bao)破(po)(po)-裝載(zai)-運(yun)輸-卸礦(kuang)。骨料生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)的生(sheng)產(chan)(chan)作業主(zhu)要為:一破(po)(po)-中(zhong)轉倉(cang)-二(er)破(po)(po)-一篩-二(er)篩-成品庫。

山東宏河百利礦業有限公司鳧山石灰巖礦建設項目于2022年重(zhong)新啟動建設,2022年11月(yue)開始試(shi)運(yun)行,目(mu)前(qian)礦山(shan)處在試(shi)運行階段,根據《建(jian)設項(xiang)目(mu)職業(ye)病防(fang)護設施“三同時”監(jian)督管理(li)辦法》(國家安全(quan)生產監(jian)督管理(li)總局令〔2017〕第90號(hao))的有(you)關規定(ding):“建(jian)設項(xiang)目(mu)在(zai)竣工驗收前或者試運行(xing)(xing)(xing)期間(jian),建(jian)設單位應(ying)當(dang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)職業(ye)病危(wei)害(hai)控制(zhi)效果評價(jia)(jia),編制(zhi)評價(jia)(jia)報告”。因此,山(shan)東宏(hong)河(he)百(bai)利(li)礦業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司委托(tuo)中檢集團公(gong)信安全(quan)科技有(you)限(xian)公(gong)司對山(shan)東宏(hong)河(he)百(bai)利(li)礦業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司鳧(fu)山(shan)石灰巖礦建(jian)設項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)(xing)(xing)職業(ye)病危(wei)害(hai)控制(zhi)效果評價(jia)(jia)

技術(shu)服務項(xiang)目(mu)組人(ren)員名單:朱德奎、苗志(zhi)成王琛(chen)

現場調查人員

范新宇(yu)、朱德奎

時間

2023.3.1

陪同人

溫道亮

現場(chang)采樣(yang)人員(yuan)

范(fan)新宇、朱德奎、孫尚旭

時間

2023.3.31-4.2

陪同人

張建、廖旭輝

現場檢測人員(yuan)

范新宇、朱德奎、孫尚旭

時間

2023.3.31-4.2

陪同人

張建、廖旭輝

建設項目(mu)(用(yong)人單(dan)位)存在的職業病(bing)危(wei)害(hai)因素及檢測結果:

該(gai)礦山產生的(de)職業病危(wei)害因(yin)素主要(yao)有:粉塵、噪聲、氮氧(yang)化(hua)物、錳及(ji)其化(hua)合物、臭氧(yang)、一氧(yang)化(hua)碳、紫外線、工頻電場(chang)。

依據(ju)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)結果(guo):檢(jian)測(ce)(ce)(ce)工(gong)(gong)作(zuo)地(di)點所(suo)(suo)測(ce)(ce)(ce)粉塵(chen)峰接(jie)觸(chu)濃(nong)度(du)不超過3倍PC-TWA,各工(gong)(gong)種所(suo)(suo)測(ce)(ce)(ce)的粉塵(chen)時間加(jia)權平均濃(nong)度(du)均符合(he)《工(gong)(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)(suo)有(you)(you)害因(yin)素(su)職(zhi)業接(jie)觸(chu)限值 第(di)1部分(fen):化(hua)(hua)學有(you)(you)害因(yin)素(su)》(GBZ 2.1-2019)的要求。所(suo)(suo)測(ce)(ce)(ce)各工(gong)(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)(suo)空(kong)氣中(zhong)的氮氧化(hua)(hua)物、錳及其(qi)化(hua)(hua)合(he)物、臭氧、一氧化(hua)(hua)碳(tan)濃(nong)度(du)結果(guo)均符合(he)《工(gong)(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)(suo)有(you)(you)害因(yin)素(su)職(zhi)業接(jie)觸(chu)限值   第(di)1部分(fen):化(hua)(hua)學有(you)(you)害因(yin)素(su)》(GBZ 2.1-2019)的規(gui)定

所(suo)(suo)測各工(gong)種接(jie)觸的(de)噪聲(sheng)、工(gong)頻電場(chang)符合《工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)(suo)有害因素(su)(su)職(zhi)業(ye)接(jie)觸限值(zhi) 第2部分:物理(li)因素(su)(su)》(GBZ 2.2-2007)的(de)要求。所(suo)(suo)測機(ji)修工(gong)使用(yong)防(fang)護用(yong)品后接(jie)觸到的(de)紫外線強(qiang)度(du)測量結果符合《工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)(suo)有害因素(su)(su)職(zhi)業(ye)接(jie)觸限值(zhi)   第2部分:物理(li)因素(su)(su)》(GBZ 2.2-2007)的(de)要求。所(suo)(suo)測工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)(suo)照度(du)結果符合《建筑照明(ming)設計標準》(GB 50034-2013)的(de)相關要求

評(ping)價結(jie)論與(yu)建議:

(1)根據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》(國衛辦職健發〔2021〕5號),該建設項目為其中的非金屬礦采選業土砂石開采和非金屬礦物制品業第3類的磚瓦、石材等建筑材料制造,其職業病危害風險類別為嚴重。

(2)該建設項(xiang)目(mu)主要(yao)職(zhi)業(ye)病危害因素為:石(shi)灰石(shi)粉塵、噪(zao)聲、高溫、低(di)溫、氮氧(yang)化(hua)物、一氧(yang)化(hua)碳、臭氧(yang)、紫外線、工頻電場等。依據檢測結果說(shuo)明粉塵、噪(zao)聲、氮氧(yang)化(hua)物、一氧(yang)化(hua)碳、臭氧(yang)、紫外線、工頻電場的接觸水(shui)平符合要(yao)求(qiu)。該項(xiang)目(mu)部(bu)針對夏季(ji)高溫、冬季(ji)低(di)溫制訂了防暑、防寒(han)措施,可減(jian)小高溫、低(di)溫對勞(lao)動者的影(ying)響。

(3)鑿巖穿孔、挖(wa)掘(jue)裝(zhuang)載、破碎等工(gong)序為粉塵(chen)的(de)關(guan)鍵(jian)控制(zhi)點(dian);潛孔鉆機(ji)(ji)(ji)、液(ye)壓挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)(ji)、破碎錘(chui)、破碎廠(chang)房、篩分(fen)廠(chang)房、存料方艙、空(kong)壓機(ji)(ji)(ji)站為噪(zao)聲的(de)關(guan)鍵(jian)控制(zhi)點(dian);潛孔鉆機(ji)(ji)(ji)司(si)機(ji)(ji)(ji)、液(ye)壓挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)(ji)司(si)機(ji)(ji)(ji)(包含破碎錘(chui))、爆(bao)破工(gong)、自卸汽車(che)司(si)機(ji)(ji)(ji)、安(an)全員、灑水車(che)司(si)機(ji)(ji)(ji)為粉塵(chen)危害的(de)重點(dian)監護人(ren)群;潛孔鉆機(ji)(ji)(ji)司(si)機(ji)(ji)(ji)、液(ye)壓挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)(ji)司(si)機(ji)(ji)(ji)(包含破碎錘(chui))、爆(bao)破工(gong)、自卸汽車(che)司(si)機(ji)(ji)(ji)、安(an)全員、生(sheng)產(chan)線巡檢工(gong)為噪(zao)聲危害的(de)重點(dian)監護人(ren)群。

(4)該建(jian)設(she)(she)項目(mu)職業(ye)病防(fang)護設(she)(she)施(shi)(shi)與主體(ti)工程同時設(she)(she)計、同時施(shi)(shi)工、同時投入生產和使用(yong),符(fu)合(he)《中(zhong)華人民共和國(guo)職業(ye)病防(fang)治法》(國(guo)家主席令〔2018〕第24號修改(gai))《建(jian)設(she)(she)項目(mu)職業(ye)病防(fang)護設(she)(she)施(shi)(shi)“三同時”監督管理辦法》(安監總局令〔2017〕第90號)的要求。

(5)該建(jian)設(she)項(xiang)目鳧山項(xiang)目部建(jian)立(li)了職(zhi)業(ye)衛(wei)(wei)生(sheng)管理(li)體(ti)系,成(cheng)立(li)了職(zhi)業(ye)衛(wei)(wei)生(sheng)管理(li)機(ji)構,制定了職(zhi)業(ye)衛(wei)(wei)生(sheng)管理(li)制度,基本符合國家相(xiang)關(guan)標(biao)準規范(fan)的(de)要求。

(6)該建(jian)設(she)項目的(de)總(zong)體布局、生產工(gong)藝(yi)和設(she)備布局基本符合(he)國(guo)家(jia)相關標準規(gui)(gui)范(fan)的(de)要求,建(jian)筑(zhu)衛(wei)生學、職業病防護設(she)施、個人(ren)使用的(de)職業病防護用品、應(ying)急救援設(she)施和輔助(zhu)用室(shi)符合(he)國(guo)家(jia)相關標準規(gui)(gui)范(fan)的(de)要求。

(7)該建設項目職業健康監護基本符合國家相關(guan)標準規范的要求(qiu)。

綜上所述,該建(jian)設(she)(she)項目根據存在的職(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害因(yin)素,采取了綜合控制粉(fen)塵(chen)、噪聲等職(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害因(yin)素的防護措(cuo)(cuo)施,取得了一定的效(xiao)果,當前(qian)能夠滿足國(guo)家和地(di)方(fang)對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)病防治方(fang)面(mian)法(fa)律、法(fa)規、標(biao)準的要(yao)求;在以后(hou)的正常生產過(guo)程中,在采取控制效(xiao)果評價報告所提對(dui)策措(cuo)(cuo)施和建(jian)議(yi)的情況下,能夠符(fu)合國(guo)家和地(di)方(fang)對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)病防治方(fang)面(mian)法(fa)律、法(fa)規、標(biao)準的要(yao)求,該建(jian)設(she)(she)項目具備職(zhi)業(ye)(ye)病防護設(she)(she)施竣工(gong)驗收條

建議(yi):

(1)項目部可(ke)以根據試(shi)運行實(shi)際(ji)情況(kuang)調整個體(ti)防(fang)護(hu)用品的(de)發放(fang)周期(qi),如(ru)耳(er)塞調整為(wei)按(an)(an)需發放(fang)等(deng),同時須(xu)滿(man)足《山東省勞動防(fang)護(hu)用品配備標準》(DB 37/1922-2011)的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)。接塵(chen)人員應(ying)按(an)(an)要(yao)求(qiu)(qiu)佩戴(dai)防(fang)塵(chen)口(kou)罩(zhao),并及(ji)時更換防(fang)塵(chen)口(kou)罩(zhao)內的(de)防(fang)塵(chen)濾棉,以達到其(qi)防(fang)塵(chen)目的(de)。對接觸噪(zao)聲的(de)崗位工人應(ying)督(du)促其(qi)按(an)(an)要(yao)求(qiu)(qiu)正(zheng)確佩戴(dai)防(fang)噪(zao)耳(er)塞,加強現(xian)場監督(du)。

(2)對職業病防護設備和應(ying)急救援設施應(ying)進行經常性維(wei)護檢(jian)修,定期檢(jian)測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅(shan)自拆(chai)除或者停止使用。

(3)定期對各種應急救援設(she)施(shi)進(jin)行(xing)有(you)效性(xing)檢查(cha),及時維修或更換,確保設(she)施(shi)的正常使用。高(gao)溫中(zhong)暑事故應急演(yan)(yan)練應安排在(zai)高(gao)溫季(ji)節來(lai)臨之前進(jin)行(xing)演(yan)(yan)練。

(4)在今后(hou)礦山凹陷(xian)(xian)開采時(shi),應增加等待炮煙(yan)時(shi)間,待炮煙(yan)散盡后(hou)再進行作業(ye),必要時(shi)可設置通風機(ji)加強(qiang)通風;礦山凹陷(xian)(xian)開采時(shi),計劃(hua)將采坑內(nei)的匯水(shui)(shui)(shui)采用順運輸道路挖(wa)排水(shui)(shui)(shui)溝(gou)進行直接自流排水(shui)(shui)(shui)方案(an),建議增加強(qiang)制排水(shui)(shui)(shui)設備(bei),配(pei)備(bei)潛(qian)水(shui)(shui)(shui)泵(beng)、排水(shui)(shui)(shui)管路等設施,減少生(sheng)產工(gong)作面出現積水(shui)(shui)(shui)的情況(kuang)。

(5)依據《國家衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)委(wei)關于修改〈職(zhi)業健(jian)(jian)康(kang)(kang)檢查(cha)管理(li)辦法〉等(deng)4件部門規章(zhang)的(de)決定》(國家衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)委(wei)員會令(ling)第2號)等(deng)的(de)相關要求選(xuan)擇職(zhi)業健(jian)(jian)康(kang)(kang)體檢機(ji)構進行(xing)上崗(gang)(gang)(gang)(gang)前、在崗(gang)(gang)(gang)(gang)期(qi)間(jian)及(ji)離(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)(gang)時的(de)職(zhi)業健(jian)(jian)康(kang)(kang)檢查(cha),體檢內容應根據生(sheng)產接(jie)觸的(de)職(zhi)業病(bing)危害因素確定體檢項目及(ji)周期(qi),對有職(zhi)業禁忌(ji)的(de)勞動者(zhe),調離(li)(li)或者(zhe)暫時脫離(li)(li)原工(gong)作崗(gang)(gang)(gang)(gang)位;對需要復查(cha)的(de)勞動者(zhe),按照職(zhi)業健(jian)(jian)康(kang)(kang)檢查(cha)機(ji)構要求的(de)時間(jian)安排(pai)復查(cha)和醫(yi)(yi)學(xue)觀察(cha);對疑似(si)職(zhi)業病(bing)病(bing)人,按照職(zhi)業健(jian)(jian)康(kang)(kang)檢查(cha)機(ji)構的(de)建(jian)議安排(pai)其進行(xing)醫(yi)(yi)學(xue)觀察(cha)或者(zhe)職(zhi)業病(bing)診斷。

(6)依(yi)據《工作場所(suo)職業衛(wei)生管理規定》(國(guo)家衛(wei)生健康委員會令〔2020〕第(di)5號)的(de)規定,該建(jian)設項目建(jian)成后應當委托(tuo)具有相(xiang)應資質(zhi)的(de)職業衛(wei)生技(ji)術服務機構,每年(nian)至少進行(xing)(xing)一次(ci)職業病(bing)危害(hai)因素檢測,每三年(nian)至少進行(xing)(xing)一次(ci)職業病(bing)危害(hai)現狀評價。

(7)建設(she)單位及總承包(bao)單位應將職(zhi)業(ye)病危害(hai)控制(zhi)效果評價和職(zhi)業(ye)病防護設(she)施驗收(shou)工作過程形成(cheng)書(shu)面(mian)報(bao)(bao)告(gao)備查,并按照新版“職(zhi)業(ye)病危害(hai)項目申報(bao)(bao)系(xi)統(tong)”的要求進(jin)行(xing)申報(bao)(bao)。

(8)該建設項(xiang)目生產過(guo)程(cheng)中,進行外委(wei)作(zuo)業(ye)(ye)時,建設單位(wei)不得將(jiang)產生職業(ye)(ye)病危害的作(zuo)業(ye)(ye)轉移(yi)給(gei)不具備職業(ye)(ye)病防(fang)護條件的單位(wei)和(he)個人;建設單位(wei)應與(yu)外協單位(wei)或個人簽訂職業(ye)(ye)病防(fang)治(zhi)相關(guan)勞動合同,在合同中明(ming)確(que)告知(zhi)操(cao)作(zuo)崗位(wei)上(shang)存在的職業(ye)(ye)病危害因(yin)素、防(fang)護措(cuo)施(shi)、應急救援措(cuo)施(shi)等情況,并明(ming)確(que)雙方(fang)職業(ye)(ye)病防(fang)治(zhi)方(fang)面的相關(guan)權(quan)利和(he)義務,確(que)保(bao)能(neng)夠為(wei)外委(wei)勞動者提供有效(xiao)的個體(ti)防(fang)護用品,進行上(shang)崗前的職業(ye)(ye)健(jian)康(kang)(kang)體(ti)檢、在崗期(qi)間的定期(qi)職業(ye)(ye)健(jian)康(kang)(kang)體(ti)檢和(he)離崗時的職業(ye)(ye)健(jian)康(kang)(kang)體(ti)檢,以及患病后的治(zhi)療措(cuo)施(shi)等。

(9)該建設(she)(she)(she)項(xiang)目投產后(hou),外(wai)委單位配備的相關(guan)職業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設(she)(she)(she)施應不低(di)于《山東宏河(he)礦業(ye)(ye)集團有(you)限公司鳧山礦區水泥用灰巖礦項(xiang)目職業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)計專篇》的設(she)(she)(she)計標準,同時(shi)不影響(xiang)現(xian)有(you)相關(guan)職業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設(she)(she)(she)施的正常使用。

技術審查專家組評審意見:

一(yi)、《控制(zhi)效果評價(jia)報告》的編制(zhi)、職(zhi)業病危害因素(su)監測符合《中華(hua)人(ren)民(min)共和國職(zhi)業病防治法(fa)》和相關法(fa)規、規范、標準的要求,評價(jia)依據較充分。

二、《控制效果評價報告》評價目的明確(que),方法(fa)正(zheng)確(que)。

三(san)、《控(kong)制效果評(ping)價報告》對職業病防護(hu)設施(shi)(shi)運行(xing)情況分析清晰;對職業病危害因素檢測結果分析基本(ben)正確;對采取的各項(xiang)職業病危害防護(hu)措施(shi)(shi)進行(xing)了評(ping)價,指(zhi)出了存在(zai)的問題,并提出了較為實用可行(xing)的補充措施(shi)(shi)建議。

四、 專家組認為(wei)《控(kong)制效果評價報(bao)告》還應在以下方(fang)面(mian)進(jin)行修訂:

1、礦區位于(yu)鄒城市政(zheng)府駐地南17km,行政(zheng)區劃屬鄒城市石(shi)墻鎮管轄。(與地理位置一并(bing)修改(gai));

2、補充完善兗州中材(cai)建設有(you)(you)限公(gong)司(si)鄒(zou)城分(fen)公(gong)司(si)與兗州中材(cai)建設有(you)(you)限公(gong)司(si)、山東宏(hong)河百利礦(kuang)業有(you)(you)限公(gong)司(si)、日照市豐泰爆破(po)服務有(you)(you)限公(gong)司(si)隸屬(shu)關系(xi)的資料;

3、在職業病危害因素對人體(ti)健(jian)康的影響增加電光性眼炎(yan);

4、明確職業病危害(hai)應(ying)急(ji)救(jiu)援目標(biao),完善應(ying)急(ji)設施、措施情況分析評價(jia);

5、關鍵(jian)控(kong)制點(dian)及崗(gang)位應在主要生(sheng)產線產生(sheng)職業危害最嚴重場所,其(qi)他不作(zuo)為關鍵(jian)控(kong)制點(dian);

6、落實專(zhuan)家提(ti)出的其他意見(jian)

五、對現(xian)場(chang)與資料意見(jian):

1、完善核實(shi)職(zhi)業健康檢(jian)查資料(liao);

2、現場個(ge)別地點缺少職(zhi)業病危害警示(shi)標識;

3、加強資料的歸檔(dang)管理(li);

4、落實專家提出的其他意見(jian)

影像資料: