評價項目名稱

山(shan)(shan)東山(shan)(shan)立置業投資有限(xian)公司山(shan)(shan)亭區玉(yu)子山(shan)(shan)礦區建筑石料用灰巖礦建設(she)項(xiang)目(mu)職(zhi)業病(bing)危害控制效果評價

(建設(she)單位)用人單位名稱(cheng):山東山立置業(ye)投資(zi)有(you)限公司

地址:山東省棗莊市山亭區桑村(cun)鎮(zhen)玉子山村(cun)
 
聯系(xi)人(ren):臧慶平

評價項目簡介:

山(shan)(shan)東山(shan)(shan)立置業(ye)投資有限(xian)公(gong)司山(shan)(shan)亭區玉子(zi)山(shan)(shan)礦(kuang)(kuang)區建筑石料用灰(hui)巖礦(kuang)(kuang)位于山(shan)(shan)東省棗莊市山(shan)(shan)亭區桑村鎮玉子(zi)山(shan)(shan)村。是山(shan)(shan)東山(shan)(shan)立置業(ye)投資有限(xian)公(gong)司下屬礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)。該礦(kuang)(kuang)生產(chan)規模為200萬t/a,開采礦(kuang)(kuang)種為水泥用灰(hui)巖礦(kuang)(kuang)。

該礦目前(qian)為山坡露天開(kai)采(cai)(cai),采(cai)(cai)用(yong)自上而(er)下水平(ping)分臺(tai)階開(kai)采(cai)(cai),目前(qian)生產(chan)平(ping)臺(tai)為+213m采(cai)(cai)準(zhun)平(ping)臺(tai)、+208m采(cai)(cai)準(zhun)平(ping)臺(tai)、+203m采(cai)(cai)準(zhun)平(ping)臺(tai)。礦山采(cai)(cai)用(yong)公路(lu)-汽(qi)車開(kai)拓(tuo)運輸(shu)方式。

生產工藝流程為:機械破(po)碎-裝(zhuang)載-運輸(三(san)個主要環(huan)節)

山(shan)東山(shan)立置業投資有(you)限公司山(shan)亭區玉子山(shan)礦(kuang)區建(jian)筑石(shi)料用灰(hui)巖礦(kuang)建(jian)設項目(mu)于2022年12月完成基(ji)建,2023年1月開始試運行(xing),目前礦山(shan)處在(zai)試運行階段(duan),根據《建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)職業(ye)病防護設施“三同時”監(jian)督(du)管理辦法》(國家(jia)安全生產監(jian)督(du)管理總(zong)局令〔2017〕第90號)的有關規定:“建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)在竣工驗收前或者試運行(xing)期間,建(jian)設單(dan)位應當進行(xing)職業(ye)病危害控制(zhi)效果(guo)評(ping)(ping)價,編制(zhi)評(ping)(ping)價報(bao)告(gao)”。因此,山(shan)(shan)(shan)(shan)東山(shan)(shan)(shan)(shan)立(li)置業(ye)投資(zi)(zi)有限公(gong)(gong)司委托(tuo)中檢集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)信安全科技有限公(gong)(gong)司對其山(shan)(shan)(shan)(shan)東山(shan)(shan)(shan)(shan)立(li)置業(ye)投資(zi)(zi)有限公(gong)(gong)司山(shan)(shan)(shan)(shan)亭區玉子山(shan)(shan)(shan)(shan)礦區建(jian)筑石料用灰巖礦建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)進行(xing)職業(ye)病危害控制(zhi)效果(guo)評(ping)(ping)價。接受委托后,認真分(fen)析(xi)行業(ye)特點,配(pei)置專業(ye)技術人員組成項目組,項目組堅持客觀、真實、公正(zheng)的原則開展(zhan)了職業(ye)病危(wei)害因(yin)素(su)評價(jia)工作。

技(ji)術服務項目組人員名單(dan):朱德奎(kui)、苗(miao)志成王琛

現場調查(cha)人員

王琛、苗志成

時間

2023.4.6

陪同(tong)人

臧(zang)慶平

現(xian)場(chang)采樣人員

范新宇、王(wang)琛

時間(jian)

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶(qing)平

現場檢測人員(yuan)

范新宇、王(wang)琛(chen)

時間

2023.4.12-4.14

陪同人(ren)

臧(zang)慶平

建設項目(mu)(用人(ren)單(dan)位(wei))存在(zai)的職(zhi)業(ye)病危害因(yin)素(su)及檢(jian)測結果:

該礦山(shan)產生(sheng)的職(zhi)業(ye)病危害因素(su)主(zhu)要(yao)有(you):粉塵、噪(zao)聲。

依據檢(jian)測(ce)結果(guo):檢(jian)測(ce)工作(zuo)地點(dian)所測(ce)粉(fen)塵峰接觸濃(nong)度(du)不超過3倍PC-TWA,各(ge)工種(zhong)所測(ce)的粉(fen)塵時間加(jia)權(quan)平(ping)均(jun)濃(nong)度(du)均(jun)符合《工作(zuo)場所有害因素職(zhi)業接觸限值 第(di)1部分:化(hua)學有害因素》(GBZ 2.1-2019)的要求(qiu)。

個體噪(zao)聲8h等(deng)效聲級強度測(ce)量結果均符合《工作場所(suo)有害因(yin)素職業接觸限值   第2部分:物理因(yin)素》(GBZ 2.2-2007)的相關要(yao)求。

價(jia)結(jie)論與建議(yi):

根(gen)據(ju)《中(zhong)華人民共和國(guo)職(zhi)業病防治法(fa)》(國家主席令〔2018〕第(di)24號修改(gai))《建設(she)項目職(zhi)業病危害控(kong)制效果評價報告編(bian)制要求(qiu)》(ZW-JB-2014-003)等有關法(fa)律、法(fa)規、標準和規范的要求(qiu),對該(gai)建設(she)項目(mu)聯合試(shi)運(yun)行(xing)(xing)過(guo)程中存在的(de)職業(ye)病危(wei)害(hai)(hai)因素(su)進行(xing)(xing)了(le)(le)現場調(diao)查(cha)和采(cai)(cai)樣檢測,對采(cai)(cai)取的(de)職業(ye)病危(wei)害(hai)(hai)防(fang)護(hu)(hu)(hu)措施(shi)進行(xing)(xing)了(le)(le)分析,對設(she)備布局、職業(ye)病危(wei)害(hai)(hai)防(fang)護(hu)(hu)(hu)設(she)施(shi)及防(fang)護(hu)(hu)(hu)效果(guo)、應急救(jiu)援、個人使用的(de)職業(ye)病防(fang)護(hu)(hu)(hu)用品、職業(ye)健(jian)康監(jian)護(hu)(hu)(hu)、職業(ye)衛(wei)生(sheng)管理措施(shi)及落實情況等方(fang)面進行(xing)(xing)了(le)(le)逐項評價,評價結論如(ru)下(xia):

(1)根據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》(國衛辦職健發〔2021〕5號),該建設項目為其中的非金屬礦采選業土砂石開采,其職業病危害風險類別為嚴重

2該建設項(xiang)目(mu)主(zhu)要職業病危害因素為(wei):石(shi)灰石(shi)粉塵、噪聲、高(gao)(gao)溫(wen)、低溫(wen)。依據(ju)檢測結果說明粉塵、噪聲的接觸水(shui)平符(fu)合要求。該項(xiang)目(mu)部針對夏季(ji)高(gao)(gao)溫(wen)、冬季(ji)低溫(wen)制訂了(le)防暑、防寒措施,可(ke)減小(xiao)高(gao)(gao)溫(wen)、低溫(wen)對勞(lao)動(dong)者的影響(xiang)。

3)破碎(sui)、裝載、運輸等工序(xu)為粉塵的關鍵控制點(dian);液(ye)壓(ya)挖掘(jue)機、液(ye)壓(ya)破(po)碎錘、裝(zhuang)載(zai)機、自卸汽車(che)為(wei)(wei)噪(zao)聲的(de)關鍵控制點;液(ye)壓挖掘機(ji)(ji)司(si)機(ji)(ji)、液(ye)壓破碎(sui)錘(chui)司(si)機(ji)(ji)、自卸汽車(che)司(si)機(ji)(ji)、安全(quan)員、灑水車(che)司(si)機(ji)(ji)為(wei)(wei)粉塵和噪(zao)聲的(de)重點監護人(ren)群(qun)。高溫(wen)季節時安全(quan)員檢查(cha)崗位(wei)為(wei)(wei)高溫(wen)的(de)關鍵控制點,安全(quan)員等為(wei)(wei)高溫(wen)的(de)重點監護人(ren)群(qun)。

(4)該建(jian)設(she)項目(mu)職(zhi)業病防護(hu)設(she)施(shi)與主體工(gong)程同(tong)(tong)(tong)時設(she)計、同(tong)(tong)(tong)時施(shi)工(gong)、同(tong)(tong)(tong)時投入生產和使(shi)用(yong),符(fu)合《中華(hua)人民共和國(guo)職(zhi)業病防治法》(國(guo)家主席(xi)令〔2018〕第24號修改(gai))《建(jian)設(she)項目(mu)職(zhi)業病防護(hu)設(she)施(shi)“三同(tong)(tong)(tong)時”監(jian)督(du)管(guan)理辦法》(國(guo)家安全生產監(jian)督(du)管(guan)理總局令〔2017〕第90號)的要求(qiu)。

(5)該建設項目玉子山項目部(bu)建立了(le)職業衛(wei)生管理體(ti)系(xi),成立了(le)職業衛(wei)生管理機構,制(zhi)定了(le)職業衛(wei)生管理制(zhi)度,基本符合國家相關標準(zhun)規范的要求。

(6)該建設項目的(de)(de)總體布局基本符(fu)合(he)國(guo)家相關(guan)標(biao)準規范(fan)(fan)的(de)(de)要求(qiu),生(sheng)產工藝和設備(bei)布局符(fu)合(he)國(guo)家相關(guan)標(biao)準規范(fan)(fan)的(de)(de)要求(qiu),建筑衛生(sheng)學、職業(ye)病(bing)防護設施、個人使用(yong)的(de)(de)職業(ye)病(bing)防護用(yong)品、應急(ji)救(jiu)援設施和輔助(zhu)用(yong)室(shi)符(fu)合(he)國(guo)家相關(guan)標(biao)準規范(fan)(fan)的(de)(de)要求(qiu)。

(7)該建(jian)設項目職業(ye)健康(kang)監護(hu)基本(ben)符合國家相關標準(zhun)規范的要求(qiu)。

綜上所述,該建設項(xiang)目根據存在的職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)危害因素,采取了(le)綜合(he)控(kong)制粉塵(chen)、噪聲等職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)危害因素的防(fang)護措(cuo)施,取得了(le)一(yi)定的效(xiao)果,當前能夠滿足國家和地方對職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)防(fang)治方面法(fa)律、法(fa)規(gui)、標準的要求;在以后(hou)的(de)正常生產(chan)過(guo)程中,在采(cai)取(qu)控制效果評(ping)價報告所提對策措(cuo)施和建議的(de)情況下(xia),能夠符合(he)國家和地方對職(zhi)業(ye)病防治方面法(fa)律、法(fa)規、標準的(de)要求,該建設項目(mu)具備職業病防(fang)護設施竣工驗收(shou)條(tiao)件

建議:

(1)項目部可(ke)以(yi)根據(ju)試運行實際情況調整(zheng)個體防(fang)護用品的發放周期,如耳塞調整(zheng)為(wei)按需發放等(deng),同時須滿足《山東省勞動防護用品配備標準》(DB 37/1922-2011)的要求。接塵(chen)(chen)人員應(ying)按要求(qiu)(qiu)佩(pei)戴防塵(chen)(chen)口(kou)罩,并及(ji)時更換防塵(chen)(chen)口(kou)罩內的防塵(chen)(chen)濾棉,以達到(dao)其(qi)(qi)防塵(chen)(chen)目的。對(dui)接觸噪聲的崗位工人應(ying)督促其(qi)(qi)按要求(qiu)(qiu)正確佩(pei)戴防噪耳(er)塞,加強現場監(jian)督

2)對職(zhi)業病防(fang)護(hu)設(she)備和應(ying)急救援(yuan)設(she)施(shi)應(ying)進行經常性維(wei)護(hu)檢修,定期檢測(ce)其性能(neng)和效果(guo),確保其處于正常狀態,不(bu)得擅自拆除(chu)或者停止使(shi)用(yong)。

3)定期對各種應急救援設(she)施(shi)進行有效性檢查(cha),及時維修或更換,確保設施的正常使用。高溫中暑事故應急演練應安排在高溫季節來臨之前進行演練。

(4)依據(ju)《用人(ren)單(dan)位職(zhi)(zhi)業健(jian)康(kang)監護監督管理辦法》(安監總局令〔2012〕第49號)的(de)(de)相(xiang)關要求選擇職(zhi)(zhi)業健(jian)康(kang)體檢(jian)(jian)機(ji)構(gou)進行(xing)上崗(gang)前(qian)、在崗(gang)期(qi)間(jian)及離(li)崗(gang)時的(de)(de)職(zhi)(zhi)業健(jian)康(kang)檢(jian)(jian)查(cha),體檢(jian)(jian)內容應根據(ju)生產接觸(chu)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業病危害因(yin)素確定體檢(jian)(jian)項目及周期(qi),對(dui)有職(zhi)(zhi)業禁忌的(de)(de)勞動者(zhe),調(diao)離(li)或者(zhe)暫時脫離(li)原工(gong)作崗(gang)位;對(dui)需要復(fu)(fu)查(cha)的(de)(de)勞動者(zhe),按(an)照(zhao)職(zhi)(zhi)業健(jian)康(kang)檢(jian)(jian)查(cha)機(ji)構(gou)要求的(de)(de)時間(jian)安排復(fu)(fu)查(cha)和(he)醫(yi)學觀(guan)察;對(dui)疑似職(zhi)(zhi)業病病人(ren),按(an)照(zhao)職(zhi)(zhi)業健(jian)康(kang)檢(jian)(jian)查(cha)機(ji)構(gou)的(de)(de)建議安排其進行(xing)醫(yi)學觀(guan)察或者(zhe)職(zhi)(zhi)業病診斷。

(5)依據《工作場(chang)所職業衛(wei)生管理規定》(國家(jia)衛(wei)生健康委員會令〔2020〕第5號)的(de)規(gui)定,該建設項目建成后應當(dang)委托具有相應資質的職業衛生技術服務(wu)機構(gou),每(mei)年(nian)至少進行(xing)一次職業病(bing)危(wei)害(hai)因(yin)素檢測,每(mei)三年(nian)至少進行(xing)一次職業病(bing)危(wei)害(hai)現狀評價(jia)。

6建設(she)單位及總承包(bao)單位應將職業病危害控制效果(guo)評價和(he)職業病防護設施驗收(shou)工作過程形成書(shu)面(mian)報(bao)告備(bei)查,并按照新版“職業病(bing)危害(hai)項目申(shen)報系統”的要求進行申(shen)報。

7)該建設(she)項目生產過程中,進行外委作業時,建設單位不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人;建設單位應與外協單位或個人簽訂職業病防治相關勞動合同,在合同中明確告知操作崗位上存在的職業病危害因(yin)素、防(fang)護措施、應(ying)急救援措施等情況,并明確(que)雙(shuang)方職業病防(fang)治(zhi)方面的相關(guan)權(quan)利和義務(wu),確(que)保能夠為(wei)外委勞動者提供有效的(de)(de)個(ge)體(ti)(ti)防護用品(pin),進(jin)行上崗前的(de)(de)職(zhi)業健(jian)康體(ti)(ti)檢(jian)、在崗期間的(de)(de)定期職(zhi)業健(jian)康體(ti)(ti)檢(jian)和離(li)崗時的(de)(de)職(zhi)業健(jian)康體(ti)(ti)檢(jian),以及患病(bing)后的(de)(de)治療措(cuo)施等。

(8)該建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)投產后,外委單位(wei)配備的(de)相關職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)防(fang)護設(she)(she)(she)施應不(bu)(bu)低于《山東山立置業(ye)(ye)投資有(you)限公司(si)山亭區(qu)(qu)玉子山礦(kuang)區(qu)(qu)建(jian)筑(zhu)石料用灰巖礦(kuang)建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)防(fang)護設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)計專(zhuan)篇(pian)》的(de)設(she)(she)(she)計標準,同時不(bu)(bu)影響(xiang)現有(you)相關職(zhi)業(ye)(ye)病(bing)(bing)防(fang)護設(she)(she)(she)施的(de)正(zheng)常(chang)使用。

技(ji)術審(shen)查專家組評審(shen)意(yi)見:

 專家組認為《控制效果評價(jia)報告》還應在(zai)以(yi)下(xia)方面進行(xing)修訂(ding):

1、評(ping)價依據增加《國家職業病防治規(gui)劃(2021-2025年)》國衛職健發〔2021〕39號,附件補充建(jian)設項目備(bei)案文件;

2、明(ming)確(que)職工來(lai)源(yuan);

3、報告中完(wan)善電(dian)動(dong)運(yun)輸自(zi)卸車、挖掘機自(zi)帶噴霧設施的調查內容;

4、細化(hua)應急救援設施(shi)急救藥箱(xiang)物品清單(dan);

5、說明本項目與(yu)骨料線關(guan)系(xi),是否共用輔(fu)助用室;

6、落(luo)實專家提出的其他意見。

對現場與資料意見:

1、按《職業衛(wei)生檔(dang)案管理規范》進一步完善職業衛(wei)生管理檔(dang)案等內容;

2、設置職(zhi)業(ye)病危害(hai)公(gong)告欄,建(jian)立(li)職(zhi)業(ye)病危害(hai)因(yin)素日常監(jian)測(ce)(ce)體系,及(ji)時公(gong)示職(zhi)業(ye)病危害(hai)因(yin)素檢測(ce)(ce)結果;

3、加強接害職工職業(ye)衛生培訓,督促(cu)正確佩戴個人(ren)防護用品;

4、落(luo)實專家提出的其他意見(jian)。

附影像資料: